2015年度拍卖行业十大事件提名入围事件

（排名不分先后）

一、中央公车拍卖拉开全国车改拍卖序幕

  1月25日，北京中拓国际拍卖有限公司执槌首场中央公车拍卖会，拉开了2015年拍卖行业“公车拍卖年”的序幕。随后，三家中央公车拍卖中标企业在2015年中规范运作，共举办26场公车拍卖会，成交额1.5亿元。

  主办：北京中拓拍卖  北汽鹏龙拍卖 北京花乡二手车拍卖

  理由：中央公车拍卖，向政府、向全社会展现了拍卖企业公开透明、专业高效的业务能力。在中央公车拍卖范例的带动下，各省公车拍卖工作也陆续启动，在全国范围内掀起了公车改革的拍卖浪潮。公车改革带来了拍卖行业的机遇，同时也展现了行业的社会责任。

二、中拍协第五次会员代表大会召开

  2015年12月12日，中国拍卖行业协会第五次会员代表大会召开，来自全国31个省、区、直辖市的拍协、理事单位、骨干企业代表463人参加大会。会议选举产生新一届理事，并在随后的五届一次理事会上选举产生了新一届会长、副会长、常务理事。会议期间还举办了中拍协20年征程图片展、论坛和快乐拍卖等丰富年会活动。

  主办：中国拍卖行业协会

  理由：2015年适逢中国拍卖行业协会成立20周年，也是继往开来，协会换届之年。20年来中拍协伴随着拍卖行业不断成长，在推动行业成长方面取得丰富成果；中拍协第五次会员代表大会召开和新一届理事会的产生，将对未来20年拍卖行业继续团结进取，服务社会，创新发展产生深远影响。

三、“拍卖”受全国和各级两会代表委员关注

  2015年全国两会期间，多位全国人大代表和政协委员万不约而同地对网络拍卖立法立规、打击李鬼拍卖行为、加快农产品拍卖等问题向大会提交提案，“拍卖”第一次成为全国两会关注的热度话题。“涉拍”提案和建议被广大媒体广泛报道，引起社会和有关部门的重视。

  主办：中国拍卖行业协会

  理由： “拍卖”话题第一次集中受到广大政协委员、人大代表的关注，为解决拍卖行业发展中面临的政策、环境问题打开了的新的渠道。中拍协自2014年建立行业两会代表、委员工作机制，不断推进行业与各级两会代表、委员的沟通，激发了行业内外共同关注和建和谐拍卖环境的热情。

四、《拍卖法》修订  简政放权持续推进

  2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上通过对《拍卖法》的修订。围绕“先照后证”商事制度改革的要求，对拍卖法十一条、十二条、六十条、六十八条做出修改。

  主办：全国人大常委会

  理由：此次《拍卖法》的修订，是国家大力推进简政放权和商事制度改革的要求。将拍卖企业工商登记前置审批的规定改变为后置许可，客观上产生了一些积极影响：进一步降低了经营拍卖业务的准入门槛；为拍卖行业和拍卖业务的扩展创造了条件；为遏制未经许可从事拍卖业务的非法经营活动的蔓延提供了直接有效的法律依据。

五、最高人民法院印发《关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》的通知

  2015年12月24日最高人民法院印发《关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》的通知，明确 “网络司法拍卖工作坚持执行与拍卖相分离”的原则，并对网络司法拍卖平台选择、委托拍卖机构选取、拍卖佣金等核心问题做了原则规定。2016年1月4日，中拍协在发布《关于贯彻落实最高人民法院<关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见>的通知》，要求各地拍卖行业协会、拍卖企业认真学习,贯彻落实。

  主办：最高人民法院

  理由：这是自2012年以来，最高人民法院关于网络司法拍卖工作的重要文件，《意见》首次明确提出“司法拍卖应全面推行网上拍卖方式”，并再次明确“原则上应将拍卖事务委托给符合要求的专业拍卖机构进行”，这表明，司法拍卖委托专业拍卖机构并且全面推行网上拍卖形式，已经成为包括最高人民法院在内的各界共识。通过“互联网+拍卖公司”的模式，可以在网上发挥公开透明优势，又可以在线下强化服务，切实提高网络司法拍卖的成交率和满意度，从而实现诉讼资产价值的最大化。对全国拍卖行业今后继续配合各级人民法院做好司法拍卖相关工作意义重大。

六、全国公共资源交易平台整合方案出台，湖北、广东等地拍卖行业对接工作取得进展

  2015年下半年国务院印发的《关于整合建立全国统一公共资源交易平台工作方案》， 将拍卖明确列为公共资源交易方式之一。根据这一政策，拍卖行业积极推进与各地公共资源交易平台的对接和整合工作。7月16日，湖北省公共资源交易中心与湖北省拍卖行业协会联合召开拍卖工作座谈会，双方决定建立全面战略合作与良性互动关系；9月21日，中拍协在广东题举办高级研修班，广东省拍卖行业协会、广东省公共资源交易中心负责人介绍依托中国拍卖行业协会网络拍卖平台完成初步对接的情况并分享经验。

  主办：湖北省拍卖行业协会 湖北省公共资源交易中心；广东省拍卖行业协会、广东省公共资源交易中心等

  理由：国务院印发的《关于整合建立全国统一公共资源交易平台工作方案》，将拍卖明确列为公共资源交易方式之一，为今后拍卖行业开展公共资源拍卖业务创造了空间。湖北拍协和湖北省公共资源交易中心建立战略合作关系、广东实现行业网络拍卖平台与省公共资源拍卖中心的技术、场地对接，为全国充分利用社会现有资源，推进统一公共资源交易平台整合提供了有效范例和经验。

七、“木槌有爱 快乐拍卖”6秒快速报价大挑战公益活动引发拍卖热潮

  10月19日，中拍协官方微信上一条“公益只需六秒，顺便秀出自我”的活动启事拉开了“快乐拍卖”公益活动的帷幕。不到2个月时间，不但中拍协名誉会长张延华，拍卖师教官郑晓星、关海亮、李永红等行业内大咖们积极参加，还涌现出媒体主持人报价、国外友人报价、宝宝报价、少数民族风趣报价、团队报价等多种形式参与到活动中，活动总计有300多人参与录制报价视频，累计捐赠69574元。

  主办：中拍协快乐拍卖小组

  理由：本次活动作为“2015年全国拍卖咨询服务周”特别活动，旨在通过挑战者在微信朋友圈上传6秒快速报价视频，以新媒体渠道参与式互动来传播拍卖理念。同时，活动将“秀报价视频+随心捐款”相结合，致力帮助贫困孩子实现梦想。这次活动开创多个第一，是拍卖业第一次应用新媒体开展互动参与式宣传活动，也是第一次影响力跨越社会各行各业、各个年龄层次广泛参与的公益活动，既凝聚了拍卖师队伍，也扩大了拍卖业的社会影响。

八、北京率先取消文物拍卖许可等级划分

  2015年5月25日，北京市文物局下发《北京市文物局关于拍卖企业经营文物拍卖许可相关事宜的通知》，取消北京市拍卖企业经营文物拍卖许可一、二、三类的划分，已取得文物拍卖经营资质的北京拍卖企业均可开展各类文物的拍卖业务。而在此前，拍卖公司只能根据取得的资质类别，拍卖相应级别文物艺术品。

  主办：北京市文物局

  理由：北京市文物局根据国务院下放文物拍卖有关许可职能至省、自治区、直辖市文物行政部门的决定，简政放权，允许文物艺术品拍卖资质企业全品类经营，为处于“调整期”中的拍卖企业“松了绑”，给予拍卖行业更加宽松的政策环境。

九、“瑕疵免责”认识再深入：拍品瑕疵免责国际课题完成

  2015年7月，历时3年，由中拍协艺委会主持的《国际文物艺术品拍卖瑕疵担保责任有关规则及相应国家法律和诚信背景关系》课题调研顺利完成，形成涵盖英、法、美、德等11个国家（地区）及58个代表性拍卖企业的系列成果报告，根据这一成果，行业及专家对下一步在诚信原则下用好瑕疵免责条款和推进其完善形成了基本共识。

  主办：中国拍卖行业协会

  理由：“瑕疵免责”条款是社会舆论关注拍卖活动及《拍卖法》的重要焦点。经过多年的实践与讨论，行业内外对《拍卖法》瑕疵免责条款立法本意和国际惯例的理解，均得到进一步深入。中拍协“瑕疵免责”国际课题的完成，一方面将在未来相关修法中发挥重要作用，另一方面促进了拍卖全球化的进程以及在全球化过程中各国拍卖规则的融合。

十、“齐鲁画风--山东中国画精品展” 鲁港慈善义推动两地文化交流

  2015年8-9月，由山东省人民政府港澳事务办公室、省政协港澳台侨和外事委员会、山东齐鲁瑞丰拍卖有限公司等单位共同举办的“齐鲁画风--山东中国画精品展”在济南、香港两地举行了展览和慈善义拍活动，促进了鲁港两地的文化艺术交流，并为慈善事业奉献了爱心。

  主办：山东齐鲁瑞丰拍卖有限公司、山东省拍卖行业协会

  理由：本次“感知传统文化”山东文化交流系列活动的主要内容是“齐鲁画风--山东中国画精品展”暨部分参展作品慈善义拍活动。画展集中展示一批齐鲁画派实力派艺术家的精品画作140余幅。齐鲁瑞丰拍卖公司在济、港两地举行了慈善义拍，并将义拍所得善款全部捐赠给山东省政协对口帮扶的贫困县帮扶项目及香港“希望之星”少儿慈善基金会。本次慈善义拍将两岸三地的文化交流活动推到了一个新的高度，让更多的港澳台艺术爱好者认知齐鲁画派、感知中国画的博大精深。

十一、首次民航航班时刻对组合使用权顺利拍卖

  按照民航局《航班时刻资源市场配置改革试点方案》，12月30日，广州白云机场航班时刻对组合使用权进行公开拍卖，34家国内航空公司竞买人参加了本次拍卖会。最终总成交价格超过5.5亿。

  主办：广东国际拍卖有限公司

  理由：本次拍卖是民航历史上首次航班时刻拍卖，首次让无形的航班时刻资源以市场价值得到充分体现。通过航班时刻拍卖可以让航班时刻资源在市场中得以有效配置，得到了国际拍卖业的广泛关注。

十二、拍卖助力 “去库存”引关注，中拍网平台成功举办大型房地产拍卖会

  2014年7月24日、25日两天，山东正和拍卖有限公司在中拍协网络拍卖平台一次投放烟台市芝罘区新建住宅152套，120个竞买人同时在线参与竞买，创下成交85套住宅，成交额达9668万元的业绩。

  主办：山东正和拍卖有限公司

  理由：本次网络拍卖会创下近年来国内网络拍卖平台房地产拍卖标的数量最多、竞买人数量最多、竞价时间最长及成交额最大等多项第一。在拍卖企业精心策划下，一个三四线城市的房地产拍卖项目成功拍卖，充分展现了拍卖这一交易方式在当下“去库存”调结构宏观经济任务中的独特作用；而中拍协网络拍卖平台的运行和使用也受到一致好评，对房地产网络拍卖的专业化运作起到了很好的示范作用。

十三、服务创新，上海长江国际拍卖推行“助拍贷”受欢迎

  2015年6月，上海长江国际拍卖有限公司首例“助拍贷”服务成功推出。这项服务由拍卖企业发起，与金融机构合作，向竞拍人提供小额过桥贷款、银行按揭和公积金贷款等多种融资渠道的咨询服务和渠道推介，协助符合条件的竞买人解决资金需求，大大提高了包括司法拍卖在内的各类拍卖活动的成交率和拍卖溢价率。

  主办：长江国际拍卖有限公司

  理由： 一直以来，司法拍卖要求一次性付款，将很多有置业需求但资金不足的竞买人拦在了门外。“助拍贷”是拍卖行业的创新辅助服务项目，牵手银行等金融机构，帮助竞买人克服融资难、融资贵的问题，有利于在经济下行、买气不足的背景下有效提高成交率和客户满意度。“助拍贷”创建了银拍合作新模式，运行近一年，反响热烈，经济效益和社会效益正在逐步显现。

十四、“中华好茶”系列拍卖引领茶叶交易新理念

  2015年，在中国拍卖行业协会的支持下，“中华好茶，溯源保真”系列茶叶拍卖活动陆续举办。5月及11月份在中国（广州）国际茶业博览会和武夷山市举办。“时光炼制陈年韵”茶主题拍卖会和首场“中华好茶”获奖茶拍卖会圆满成功。5月，广东华友拍卖行有限公司与武夷山环球茶业拍卖服务有限公司承办的“时光炼制陈年韵”茶主题拍卖会在中国（广州）国际茶业博览会举行并取得圆满成功；11月，福建华兴拍卖行有限责任公司举行2015一带一路“中华好茶，溯源保真”拍卖活动，经过严格评选的8款“中华好茶”上拍，且全部成交。同期，中国拍卖行业协会与武夷山市政府签署长期战略合作协议，农产品拍卖交易方式率先落地福建武夷山。

  主办：福建华兴拍卖行有限责任公司、广东华友拍卖行有限公司、武夷山环球茶业拍卖服务有限公司

  理由：“中华好茶”系列茶叶拍卖活动服务“一带一路”战略，带来了农产品交易新理念。中国农产品拍卖交易前景广阔，快捷、便利、低成本、高效益以及公开公平的农产品拍卖交易方式将有助于规范农产品交易市场秩序，有效降低交易费用，有利农产品质量和价格的透明化。拍卖业与地方政府的合作，必将推进农产品交易方式变革，使农产品贸易模式进一步多元化，把武夷山优质农产品推向国内外，推动中国农产品走上国际舞台。

十五、创新方式、手段，全国首例“城中村拆迁建筑置换商铺拍卖会”在山西举办

  10月11日，在山西中立拆迁建筑置换商铺拍卖会上，拍卖标的是太原一城中村改造安置项目的56套商铺，竞买人均是村民拆迁户，以拆除建筑面积竞买商铺面积。本场拍卖会对56套商铺11884.4㎡面积进行了公开拍卖，以拆迁面积47341㎡进行了置换，最终100%的商铺圆满落槌置换成交。

  主办：山西中立拍卖有限公司

  理由：城中村改造拆迁建筑进行全权置换商铺引入拍卖，是拍卖的一项创新：拍卖结算方式一改货币结算方式，采用以“面积置换”结算；拍卖手段改现场举牌或网上竞价为电子号牌，创国内电子号牌应价拍卖系统应用之先，既防止现场竞买人恶意串通，也较网上竞价更“接地气”便于村民参与。

十六、浙江首拍卖农村集体经营用地，敲响全国农村土地制度改革试点第一槌

  9月8日，浙江省农村集体经营性建设用地使用权拍卖第一槌在德清县敲响。该县20亩村级集体土地以957万元起拍，最后以1150万元的价格成功出让40年使用权。

  主办：湖州莫干山拍卖有限公司

  理由：2015年2月27日，经国务院提请全国人大审议同意，德清县成为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一，承担农村集体经营性建设用地入市改革任务。德清试点的农村土地制度改革，剔除了中间环节，大大激发了市场主体的活力和集体的积极性，为全国农村土地制度改革提供了样本。

十七、南京排污权首拍启动市场化运行时代

  2015年12月24日，南京市首次排污权拍卖会举行，17家企业争夺二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮的排污权。拍卖会总成交金额1320万元，溢价率达到了47%。此前，南京市发布《南京市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》规定，拉开南京市全面启动排污权交易的序幕。

  主办：南京金泽拍卖有限公司

  理由：通过价格杠杆倒逼企业节能减排。本次拍卖标志着南京正式全面启动排污权交易制度，进入排污权市场化运行的时代。

十八、上海拍卖行团支部获得“全国青年文明号”

  4月11日，共青团中央、商务部联合向社会公布了《关于命名2013-2014年度全国青年文明号的决定》，包括上海拍卖行团支部在内的19家单位榜上有名。

  主办：共青团中央、商务部

  理由：上海拍卖行团支部是共青团中央、商务部首个联合命名的拍卖企业团组织，这是拍卖行业首个全国性青年文明号，既是拍卖企业党建团建工作的荣誉，也标志着拍卖行业群团工作的成效。

十九、2015浙江秋季科技成果拍卖成交超2.5亿元，创近年之最

  12月10日，浙江省秋季科技成果拍卖会在浙江科技大市场举行。此次共有113个科技成果竞价项目，包括省外科技成果49项，232家企业参加竞拍。科技成果项目涉及电子信息、先进制造、生物医药、化工、新材料、农牧渔等诸多领域，总起拍价1.8212亿元，成交价2.5123亿元，总溢价38％。

  主办：浙江国际商品拍卖中心有限责任公司

  理由：2015浙江科技成果秋季拍卖会是历年来规模最大、竞价的科技项目和参与企业最多的一次。截至目前，浙江省科技成果竞价（拍卖）会已经成功举办6届，累计成交634项，金额11.6亿元。据2015年8月的统计，前5届成交的521个项目中，共有204项成功实现产业化，新增销售88.16亿元、利税5.67亿元。

二十、广东2015拍卖咨询服务周结合美术展览，助学拍卖线上线下同步进行

  广东省2015咨询服务周主题为“快乐拍卖”，以美术展览、艺术沙龙和助学拍卖结合的形式，面向广大学子与艺术爱好者开展，以中国艺术品现状与趋势与学生们进行互动，并让学子体验拍卖的乐趣与魅力；助学拍卖则通过APP平台，采用线上线下拍卖方式，筹得助学基金8万多元，取得圆满成功。

  主办：广东省拍卖业协会、广州美术学院

二十一、2015年名人信札拍卖备受关注

  2015年，中国嘉德、北京保利等十家艺术品拍卖公司共推出信扎手迹专场14个，成交2589件（套），成交额2.11亿元，相比上年翻了一番，成为2015年拍卖业务新亮点。其中，为纪念抗战胜利七十周年而推出的相关重要人物专题手稿拍卖，以及具有重要史料价值的历代名人书札更受市场热捧。

  主办：艺术品拍卖公司

  理由：新常态下，文物艺术品拍卖市场正处于理性回归、结构调整、优胜劣汰的阶段，名人信札等新兴门类受到市场欢迎，体现了文化价值的逐步回归。值得关注的是，在拍卖企业规范开展名人信札拍卖的同时，2015年内，一些互联网竞价平台推出屠呦呦、莫言等名人信札拍卖，受到当事人的强烈反对，引起拍卖业和法律领域的质疑，对于名人信札拍卖如何规范成为一个新的法律学术课题。

二十二、第三届“西安台北书画名家交流展”开幕

  第三届“西安台北书画名家交流展”于2015年5月9日在台湾师范大学德群画廊盛大开幕。随着本次交流展，陕台两地艺术院系将开启两岸学子书画艺术交流互鉴活动。

  主办：陕西天龙国际拍卖有限公司

  理由：交流展侧重于加强两岸艺术家在艺术技艺领域的探索，并搭建两岸艺术院校之间交流合作平台。活动开幕式上台湾国民党副主席郝龙斌、台湾文化官员洪孟启、台湾教育官员张明文、中国拍卖行业协会秘书长李卫东等代表共同出席。

二十三、 “网拍”拓宽拍卖市场经营模式

  2015年“网拍”成为拓宽拍卖市场经营模式的有力手段。据中国拍卖行业协会网络拍卖平台统计，拍卖企业在平台上共举办4732场网络拍卖会，上拍标的18731件，较2014年增加2617件，继续保持15%以上的年增长率；公告数量3万条，较2014年增长36%，成为拍卖市场发展的新引擎。

  2015年，中拍协网络拍卖平台成功带动行业创新，一些新的业务领域不断涌现。例如：宁夏某企业对于化工类产品的网络拍卖会，在2015年共举办60多场，上拍化工产品252件，总成交额达到2.41亿元，溢价率为12.57%。共有700余人参与网络竞买，出价近5000次；一些拍卖企业应用中拍协平台拍卖保险损余物资，得到委托方的一致好评；公车拍卖场次迅速增长，溢价率达30%。

  主办：拍卖公司、中国拍卖行业协会网络拍卖平台

  理由：互联网线上拍卖、微博拍卖、微信拍卖等新型拍卖方式，成为了拍卖市场经营方式的重要引擎。一些企业应用互联网深度挖掘市场对拍卖的需求，扩宽拍卖市场领域。虽然，包括“微拍”在内的网络拍卖依然面临诸多问题，但随着规则的不断健全这些问题将逐步解决，网络拍卖必将成为商品流通的新渠道，为拍卖企业带来新的市场，为竞买人带来全新的购买体验。

二十四、中拍网助推西安市区级公物用车拍卖顺利进行

  12月21日，由西安市公物拍卖行组织的西安市灞桥区第一批涉改取消车辆网络拍卖会圆满结束。本次拍卖会共有88辆车辆在中拍协网络平台进行了网络拍卖，拍卖活动委托车辆全部成交，成交总额达286.9万元整，总体溢价率达122%。

  主办：西安市公物拍卖行

  理由： 西安市唯一一家利用中拍协网络平台拍卖政府公务用车制度改革涉改取消车辆。西安市灞桥区公务用车制度改革涉改取消车辆第一次网络拍卖成功拍卖，为西安市区级涉改取消车辆网络拍卖开了个好头，也为其他政府涉改取消车辆网络拍卖提供了成功的案例。

二十五、湖北文化厅授牌九家拍企 “2015年湖北省艺术品诚信经营单位”称号

  12月23日，湖北省文化厅在汉召开“2015年湖北省艺术品诚信经营单位”授牌大会，全省9家拍卖企业获此殊荣，这是继2013年以来的第二次授牌。省文化厅同时将获此殊荣的拍企命名为“湖北省文化产业示范基地”。

  主办：湖北省拍卖行业协会、湖北省文化厅。

  理由：9家拍卖企业获评，这是政府部门对拍卖行业的充分肯定，有很好的社会宣传效果。

二十六、湖北基本完成省直公车拍卖，媒体年终盘点充分肯定社会意义

  2015年年底前，湖北省基本完成党政机关公务用车拍卖。12月21日，湖北电视台综合频道和新闻网报道：“湖北省公车拍卖年终盘点”。图文并茂的报道了1—6场公车拍卖会并充分地进行了肯定。拍卖行业为做好公车拍卖业务，所做的努力得到了各方的高度评价。此前，湖北省拍协在汉召开全省公车拍卖座谈会，全省80多家拍卖企业派员参加，为做好公车拍卖做了周密筹划。

  主办：拍卖企业，湖北省拍卖行业协会

  理由：公车拍卖既是拍卖活动，又是政治任务。6场公车拍卖会共拍出795辆车，仅流拍3辆，成交4800万元，对提高行业的社会影响很有好处，又为今后常态化的二手车专业化拍卖打下了基础。